宇和島市議会 2022-12-19 12月19日－05号
まず、「議案第88号・令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうち、６款農林水産業費、３項水産業費、２目水産業振興費にある養殖配合飼料価格高騰対策支援事業補助金１億2,000万円につきまして、理事者から、配合飼料価格高騰の影響を受けている漁業、養殖業者の負担を軽減し、経営継続を支援するものです、国の漁業経営セーフティーネット構築事業に加入している市内の養殖業者で、令和５年度も継続して加入を確約
まず、「議案第88号・令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうち、６款農林水産業費、３項水産業費、２目水産業振興費にある養殖配合飼料価格高騰対策支援事業補助金１億2,000万円につきまして、理事者から、配合飼料価格高騰の影響を受けている漁業、養殖業者の負担を軽減し、経営継続を支援するものです、国の漁業経営セーフティーネット構築事業に加入している市内の養殖業者で、令和５年度も継続して加入を確約
令和３年度決算は，市税の増収や地方交付税の増額などを背景に，実質収支で黒字決算となっておりますが，新型コロナウイルス感染症は減少傾向にはあるものの，いまだ終息をしておらず，今後も感染症対策費やこれらに関連する経済振興費が必要であると思われます。 加えて，社会保障費や老朽施設の更新費用などの財政需要に備えるためにも，健全な財政運営に努めていただくことを切望するものであります。
○学校教育課長（岩井正一） 愛南町としては、各学校の教育振興費に関しましては、学校の要望に応じて必要な額を予算化しております。決して他の市町よりも安いということではなくて、必要なものはしっかりと予算化しているというところでございます。 以上です。 ○議長（原田達也） ほかにありませんか。 ○７番（金繁典子） いいです。 ○議長（原田達也） １の２について、再質問ありますか。 金繁議員。
まず、２２０ページの農業振興費です。お米の原価割れということが去年起きたと聞いています。このままではもう米作りできないと、若い人もよう作らんという事態が発生してきています。先日の勉強会、予算の審査会の中で、水産課のほうでコロナ禍でマダイの養殖業者さんが深刻な事態に陥ってマダイを子ども食堂に提供したというすばらしい取組を紹介していただきました。
１０５ページ、６款農林水産業費は、農業費において、中段、農業総務費の農業支援センター運営事業は、コロナ禍の影響により事業の一部中止や河内晩柑の果皮及び果汁に係るサンプル搾汁の実績による負担金５４８万５,０００円の減額、同じく下段、農業振興費の農業次世代人材投資事業は、新規就農予定者等の減による４５０万円の減額、１０７ページ中段、鳥獣被害防止総合対策事業は、捕獲頭数の増加による１０２万５,０００円の追加
まず，委員から，教育振興費の校用備品について詳細を伺うとの質疑に対し，ＧＩＧＡスクールに伴うクロームブックについて，今まで教員はウィンドウズ機器を使っていたが，児童生徒と同じ端末が必要であることから，教員用の250台を整備するものであるとの答弁がありました。
３９ページに飛んでいただき、６款農林水産業費は、農業費において、中段、農業振興費の国庫補助要件の仕様変更による鳥獣被害防止総合対策事業費補助金６４１万４,０００円の追加、下段、農地費は、県営土地改良事業負担金として、地域ため池総合整備事業に係る広見地区の山の神池内側のり面補強工事等に対する負担金１,２５７万５,０００円の追加。
次に、農林水産業費における農業、林業、水産業振興費の各新規就業者支援事業支援金について、委員より、全体的に執行額が前年度に比べて低くなっていることについて、どのような認識を持っているかとの質疑があり、これに対し、理事者からは、林業については、継続性に問題があり、残存率は６割程度となっていることから、就職する側、雇用する側のマッチングを行うなど、継続性を高めたいと考えています。
７款商工費、商工業振興費において、新型コロナウイルス感染症対策中小企業者経営支援事業は、えひめ版応援金（第２弾）で、６月から９月の４か月において、事業者の売上げが一定の基準を満たして減額となった事業者に対する３,２４０万円の追加であります。なお、時短営業・外出自粛影響緩和一時金は、影響を受けた事業者が当初見込みより少なかったことによる１,３４０万円の減額であります。
３５ページ、６款農林水産業費は、上段、農業振興費の、担い手総合支援事業で、認定農業者を対象に機械施設等を導入する経費の一部助成３９４万円の追加、中段、農地費は、農道維持補修事業で、地区要望等に対して実施する広見地区弓張工区農業用水利施設管理道舗装工事ほか８２７万４,０００円の追加、さらに、水路維持修繕事業で、緑地区（樋口工区）農業用水路補修工事ほか２,０２７万円、農地等工事材料費支給事業で４５４万５,０００
歳出、６款１項３目農業振興費、18節未来型果樹産地強化支援事業費補助金について、この助成事業は、昨年度まで実施された次世代につなぐ果樹産地づくり推進事業の後継事業として新たに創設された県補助事業であり、新規就農者の確保、担い手不足という問題が解消されるのではと考えるが、その事業の効果とどのような啓発方法を考えているのかとの質疑に対し、今回この事業の要綱が制定されたことで、新たな担い手の方を含め、県オリジナル
４款衛生費、予防費において、５月２０日から７５歳以上の高齢者を対象に個別・集団、それぞれの方法によって新型コロナウイルスワクチン接種を行うに当たり、接種会場までの交通手段の確保が困難な方への負担軽減と接種率向上のため、タクシー利用者に対して、復路のタクシー利用扶助費６００万円の追加、７款商工費、商工業振興費において、一定基準を満たす飲食店に対する営業時間短縮の協力要請期間も延長されたことから、影響を
14目地域振興費では、大平武領集会所改修に対する補助金31万2,000円を計上いたしております。 18ページをお開きください。 ３款民生費、１項社会福祉費、中段の８目国民健康保険費では、国民健康保険特別会計への繰出金196万7,000円を減額。 10目老人福祉施設費では、中山コミュニティセンター建設等に伴う損失補償金373万2,000円を計上。
７款商工費、商工業振興費において、長期化するコロナ禍の影響を受けている事業者に対し、国が既に実施している持続化給付金の要件に加え、持続化給付金を受給していない事業者においても売上げが一定の減少率となる事業者に対し、町独自の経済支援を行う持続化給付追加金２,０００万円の追加であります。 次に、歳入について説明しますので、１７ページにお戻りください。
５点目、「地域振興費過大請求。町へ一部返還、監査請求へ発展」という見出しでしたが、そこでどのような地域振興費、手続で支出するのか、また返還するのかをお伺いいたします。 ６点目、小山地区での太陽光発電事業者と当時の担当課長とのトラブル。町長はいつから知っていたのか、知っていたとしたなら知って何かアクションを起こしたのかをお伺いをいたします。
歳出、６款１項３目農業振興費、18節営農継続支援交付金について、国の制度変更があったが対象者に影響はなかったのかとの質疑に対し、当初、２月から４月に野菜、花卉、果樹を出荷した農業経営者を対象として、農地面積10アール当たり５万円を補助するとしていたが、11月に国の制度が見直され、２月から６月に出荷された農作物の前年比減収額と、その減収した作物の作付面積に対して10アール当たり５万円を掛けた額を比較し
１０１ページ下段、６款農林水産業費は、農業費において農業総務費の小規模下水道特別会計繰出金で、網代クリーンセンター等中継ポンプ施設汚泥ポンプ更新工事に係る入札減等に伴う３６２万３,０００円の減額、１０３ページ中段、農業振興費のえひめ米政策改革支援事業費補助金は、ＪＡえひめ南農協が事業実施主体として行う南宇和ライスセンターもみすり色彩選別機機能向上工事に係る入札減等による６４０万６,０００円の減額、１０５
次に、７款商工費、２項商工振興費にある中小企業等応援給付金４，０００万の増額と、中小企業者等家賃支援給付金８，０００万円の減額につきまして、理事者から、応援給付金につきましては、当初の想定より多かったことにより増額となり、家賃支援給付金につきましては、応援給付金の申請数を基に予算額の算定を行いましたが、申請される事業者数及び金額が想定より少なかったことにより不用額が生じたものでありますとの説明があり
まず，委員から，中学校費の教育振興費について，消耗品費で教師用教科書等の購入費用が高額だと考えるが，どのようなものを購入されたのかとの質疑に対し，中学校教師用の教科書及び指導書だが，令和２年８月に教科書採択があり，来年度からの４年間は新しい教科書を使うようになるため，各中学校へ配付する費用であるとの答弁がありました。
まず、「議案第１３０号・令和２年度宇和島市一般会計補正予算（第８号）」のうち、６款農林水産業費のうち、水産業振興費については、理事者から、養殖共済特別支援事業補助金は、過去の赤潮被害や豪雨災害を受け、昨年度より拡充し実施していますが、当初の見込みを上回る共済加入があったことから、１，８００万円を追加計上するものであります。